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國家稅務總局玉林市稅務局2018年政府信息公開工作年度報告

2019-03-11 09:25     來源:國家稅務總局玉林市稅務局     作者:朱瓊
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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《國務院辦公廳關于加強和規范政府信息公開情況統計報送工作的通知》(國辦發〔2014〕32 號)和《國家稅務總局辦公廳關于加強和規范政府信息公開情況統計報送工作的通知》(稅總辦發〔2014〕132號)要求,國家稅務總局玉林市稅務局政府信息公開辦公室編制了2018年度政府信息公開工作報告。本報告由本年度政府信息公開工作的基本情況,圍繞國家和自治區中心工作推進政府信息公開情況,特別是推進重點領域政府信息公開情況,主動公開政府信息的情況,依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況,政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等八個部分組成。

本報告中所列數據的統計期限統計時限2018年7月50日(玉林市稅務局于2018年7月5日成立)至2018年12月31日。本年度報告通過玉林市政府門戶網站(http://www.pbbuu.com)、國家稅務總局廣西壯族自治區稅務局網站玉林市頻道(http://www.gxgs.gov.cn/yulin/)、市政務服務中心、市圖書館、市檔案館(簡稱“一中心兩館”)政府信息公開查閱場所等渠道全文公開。如對本報告有任何疑問請與國家稅務總局玉林市稅務局政府信息公開辦公室聯系(地址:廣西玉林市江岸路97號,郵編:537000,電話:0775-2338731,傳真:0775-2886029)。

  2018年,我局在自治區稅務局,玉林市委、市政府的正確領導下,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)的有關要求,結合全市地稅工作實際,認真開展政府信息公開工作,主動公開政府信息,認真辦理落實公開政府信息的各項工作任務?,F將2018年度政府信息公開工作報告如下:

一、2018年政府信息公開工作基本情況

(一)加強領導,健全組織,落實經費  

一是成立了政府信息公開領導小組,由文勇剛副局長主要領導任組長,局內各單位負責人為領導小組成員;領導小組下設納稅服務中心(稅收宣傳中心),局內各單位指定1名同志作為辦公室成員,安排1名工作人員專職負責政府信息公開日常工作。二是根據情況變化,及時調整領導小組及其辦公室成員、修訂政府信息公開相關管理制度,落實責任人。政府信息公開工作經費列入本局年度經費預算。

(二)建立健全本局政府信息公開工作制度

  為確保信息公開工作依法有序地進行,我局先后制定了信息公開工作機制和嚴格的制度規范。一是建立了信息公開欄目維護制度。將信息公開事項細化到科室;二是建立了信息發布保密審查制度。對擬公開的政府信息經政府信息公開工作領導小組進行保密審查后,才對外公開。三是建立政府信息公開考核制度,政府信息公開工作列入年度績效考評,并提高績效考評的評分比重,確保政府信息公開各項工作正常有序地開展。四是根據國務院辦公廳印發的《〈關于全面推進政務公開工作的意見〉實施細則》(以下簡稱《實施細則》),制訂了《原玉林市地方稅務局政務“五公開”制度》,進一步推進決策、執行、管理、服務、結果公開。五是為保障我局政府信息公開工作及玉林市稅務局網站等相關公開平臺的信息安全,預防和遏制突發事件的發生,減輕和消除突發事件造成的危害和影響,制定了《原玉林市地方稅務局預防和處置群體性事件應急工作預案》、《原玉林市地方稅務局政府信息公開應急處置制度 》。

(三) 政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況

我局目前執行的政府信息公開相關文件依據主要是國家稅務總局、自治區政府及市政府下發的有關政府信息公開系列制度,包括最新的政府信息公開指南、政府信息公開目錄、依申請公開政府信息工作等文件。以上內容均在國家稅務總局廣西壯族自治區稅務局網站玉林市頻道和玉林市政府門戶網站上編制發布、更新。

(四)政府信息公開載體的建設、運行情況

目前,我局政府信息公開的載體主要有國家稅務總局廣西壯族自治區稅務局玉林市頻道、玉林市政府門戶網站、政府政務服務窗口、廣播電臺及電視臺、報紙、稅收業務講座等多種公開方式。

(二)各單位圍繞《國家稅務總局關于印發〈全面推進政務公開工作實施辦法〉的通知》(稅總發〔2017〕44號)、自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《關于全面推進政務公開的實施意見》(桂辦發〔2016〕39號文件印發),以及稅務總局、自治區2018年政務公開工作要點,推進政務公開各項工作的情況,特別是推進重點領域政府信息公開情況。

(一)以公開促進中央重大決策部署的落實情況。

2018年我局按照上級工作要求,堅持“嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民”的原則,通過創新公開平臺,豐富公開形式,抓好玉林市政府門戶網站、玉林市國稅局門戶網站、辦稅服務廳、12366納稅服務熱線、新聞媒體等載體和渠道,創新運用QQ群、微信公眾號、納稅人學校培訓等新手段,主動開展涉稅事項公開,擴大主動公開信息量。以報刊媒體、政務公開欄、政府信息公開查閱點、墻報板報等為載體,公開我局貫徹執行中央、自治區以及市委市人民政府有關稅收政策調整、優化納稅服務等決策部署的落實措施和執行情況,不斷提高群眾的知情權。同時按照《條例》的有關規定,以納稅人普遍關心的問題和涉及納稅人切身利益的問題為重點,繼續加強政府信息主動公開工作。通過新聞媒介、板報條幅等,全面宣傳“營改增”等稅制改革;通過新聞媒介、上門送政策等,及時準確向納稅人公開國家調整較大的結構性減稅政策。同時注重通過多種渠道,全面及時地公開其它涉稅法律、法規和稅收規范性文件,使納稅人能夠了解掌握稅收法律規定,明確自身的權利和義務。

(二)推進財政預算公開情況。

2018年,我局認真執行財務公開相關規定,對財務收支和“三公”經費使用情況,通過機關大會、政務公開欄、通告欄等途徑公開,接受干部職工監督。

(三)推進重大項目聯合審批情況。

我局無重大項目審批職能。

(四)推進公共資源交易中心建設情況。

我局無此項職能。

(五)推進安全生產、食品安全、保障性住房、征地拆遷、環境保護、價格和收費、教育信息等信息公開情況。

我局無此項職能。

三、主動公開政府信息情況

(一)及時澄清虛假、不完整信息情況

2018年,我局未發生發布虛假和不完整信息的情況,也未收到社會公眾和納稅人對我局發布的信息提出質疑事件。

(二)通過政府網站、新聞媒體等途徑主動公開政府信息的情況

    我局根據政府信息公開的要求,不斷優化網站建設,將信息公開欄目置于網站的顯著位置,方便公眾查詢。我局按照修改和完善《政府信息公開指南和目錄》,主動公開政府信息數980次,其中:政府網站公開政府信息數近950次,政務微信發布信息數26條,通過其他方式公開政府信息,如在《廣西日報》、《玉林日報》等報刊,廣西電視臺、廣西新聞網、玉林電視臺、玉林人民廣播電臺及各縣(市、區)電視臺共播出稅收新聞多50條(篇)。

(三)主動向政務服務中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息情況

2018年我局主動向市政務服務中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息,內容涉及組織機構、計劃總結、法規公文等方面。

(四)政府網站及時更新情況

2018,我局進一步加強政府網站內容更新工作,對政府網站稅務局頻道相關欄目內容均及時進行了更新、補充,對網站部分失效的信息,視情況進行刪除。

四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

(一)依申請公開工作受理、答復情況

2018年我局沒有接到依申請公開事項。

(二)不予公開政府信息備案情況

2018年我局未發生依申請公開政府信息不予公開現象,所以沒有備案情況。

(三)接待場所建設、完善、維護及工作運行情況

我局設立了依申請公開政府信息接待場所,在市政務服務中心稅務局窗口設立有接待窗口,并及時根據工作需求完善、維護,保證工作的正常運行。

五、政府信息公開收費及減免情況

我局對公眾提出的依申請公開事項實行免費制度。

六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2018年,我局未收到因政府信息公開事務的行政復議申請和提起行政訴訟。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

(一)存在的主要問題

1.政府信息公開的制度尚待健全。一是需要進一步明確各級稅務機關在公開內容、權限等方面的具體職責,以便操作;二是公開載體的應用要進一步明確。對于不同的公開載體對應哪些具體的公開內容,各級稅務機關如何運用載體等問題,規定不夠明確;三是監督考評機制要進一步完善。

2.公開意識需要強化。由于機構改革、工作調整等因素,部分工作人員對政府信息公開相關規定和要求不熟悉,需要進一步加強政府信息公開工作宣傳和培訓輔導,另一方面從政府信息公開工作人員入手,提高業務水平,以點帶面,營造全員知曉和參與的政府信息公開工作氛圍。

3.宣傳和引導工作需要加強。由于政府信息公開制度是一項較新的制度,各級國稅單位和社會公眾對其尚不熟悉,因此在依申請提供政府信息工作中對有關概念理解不一,處理程序不夠規范。

4.由于工作量較多、納稅服務中心人員都是身兼多職,導致政務公開部分工作沒有按時落實到位或按照時間節點完成,比如信息更新不及時情況。

(二)改進措施

1.進一步完善公開制度。要進一步細化公開內容,進一步明確對主動公開、依申請公開和不予公開信息的界定標準,按照民主、法治、公平、效率和公開的原則,推進“以程序制約權力”的內控機制建設,按照有權必有責、用權受監督的要求,界定工作責任范圍,制定行為規范,明確崗位職責,實行問責制,并借助網站、辦稅服務大廳專欄等方式,向社會公布。建立政府信息公開考核評估、監督檢查評議等工作制度,確保政府信息公開工作深入、持續地開展。

2.進一步加強宣傳培訓。要不斷加強宣傳,提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度。加強信息公開業務學習和培訓,注重橫向聯系、縱向指導的溝通協調機制,不斷提升政府信息公開的整體工作水平。

八、其他需要報告的事項

沒有其他需要報告的事項。

 

               國家稅務總局玉林市稅務局

                    2019年1月11日

 

 

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