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制定正面清單,推行理性執法

2020-07-17 08:05     來源:玉林市生態環境局
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????新冠肺炎疫情期間玉林市貫徹執行環境監督執法正面清單,踐行新的環保法執法原則與理念,理性執法,規范行使行政處罰自由裁量權,依法減免行政處罰。全市環境行政立案案件數和處罰金額雙降,2020年上半年查處環境違法案件38件,處罰金額122.09萬元,分別比2019年同期下降77.5%、87.9%;利用《環境保護法》五個配套辦法查處案件數4件,比上年同期下降76.5%。通過理性執法,助力防疫,有力促進企業復工復產。

一、制定正面清單,優化執法檢查

今年3月份,玉林市生態環境局制定生態環境監督執法正面清單,納入清單企業和項目152家(個),主要包括疫情防控急需的醫療衛生物資生產企業、民生保障重點行為企業、污染小、吸納就業能力強的行業企業、重大工程項目、其它已經安裝在線臨控的企業、雙隨機、一公開兩年抽查零違法的企業等。

納入正面清單的企業和項目,在清單實行期間,一般不進行現場執法檢查。在最大程度減少對企業干擾的前提下,充分利用無人機巡查、污染源在線監控數據和企業外圍區域環境巡查等方式開展非現場檢查,切實做到有需要有服務,無需要不干擾。

???二、推行理性執法,加強法治宣傳

玉林市環境執法過程更注重合理性與服務性,能予以機會改正的企業就不進行處罰,充分利用《廣西壯族自治區規范環境行政處罰自由裁量權實施辦法》及《廣西環境行政處罰自由裁量權細化標準》的自由裁量權對環境影響較小、輕微違法行為免予處罰,但以書面方式予以行政指導幫助企業及時糾正環境違法行為。2020年上半年下達責令改正違法行為決定書225份,許多輕微環境違法行為通過行政指導的方式予以有效的解決。此外,重視對企業的環保法治宣傳,向企業負責人強調說明,企業如不及時改正違法行為將被按日計罰,違法成本增加,促使企業更加重視環境保護加強自身檢查,減少環境違法行為的發生,及時改正違法行為。


附件:相關執法檢查照片


利用無人機檢查企業

利用污染源在線監控系統實時監控企業排污情況

通過檢查企業外環境了解企業排污情況

執法人員現場采集水樣送檢

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